Фитосанитарная служба начинается с закона. Сегодня единственная организация, которая является специально уполномоченным государственным органом РФ по обеспечению карантина растений, контролирует и несет ответственность за проникновение на территорию РФ карантинных объектов, - это Россельхознадзор, а все проверяющие эти объекты лаборатории – государственные.
Для понимания необходимо расшифровать название ведомства «Россельхознадзор», то есть надзор в сельском хозяйстве. Он включает в себя практически все аспекты этой отрасли экономики: ветеринарию, фитосанитарию, обеспечение качества и безопасности зерна, а также надзор за использованием земель сельскохозяйственного назначения.
Конечно, со временем ситуация может измениться, на рынок могут выйти частные исследовательские компании, способные проводить анализы на уровне, аналогичном учреждениям, подведомственным главному федеральному ведомству.
Но мировая практика показывает, что все равно ситуация неизменно возвращается к государственному контролю. Почему? Да потому что частные лаборатории обеспечить необходимый уровень контроля пока не в состоянии, в то время как опасность распространения карантинных объектов даже через сетевую торговлю поистине огромна.